聚焦主责主业 深化国企改革 推动k8凯发网站集团高质量发展
发布时间:2022-07-11    作者:    来源:本站原创    审核:  

发展出题目,改革做文章。k8凯发网站集团自开展国企改革三年行动以来,在市委和市国资委的坚强领导下,通过调整优化产业布局、深化三项制度改革、完善现代企业制度,全面提升混改质量,实现以改革促转型、以改革强核心、以改革提效益、以改革促发展。截至2022年6月,k8凯发网站集团本级及下属子公司改革三年行动均基本完成,任务举措完成率达到98%,为集团在“十四五”期间以及中长期发展行稳致远奠定了坚实基础。

调整优化产业布局 增强企业造血功能

k8凯发网站集团立足战略布局,持续优化布局结构,主责主业更加突出。2021年,根据市委部署要求,k8凯发网站集团与原交投集团进行重组合并。合并后的k8凯发网站集团定位为以承担基础设施投资建设、提供公共服务和产品、土地开发经营利用为三大核心功能的经营实体。根据三大核心功能定位,k8凯发网站集团研究确定了“三大主业六大板块”的发展思路,提出“大基建、大交通、大水务、大能源、大物业、大集采”等六大转型发展新板块,同步推进建筑材料贸易、石家庄智慧停车、金融押运、小额贷款、特许经营等辅助业务,支撑核心业务发展,做大现金流、做强企业实力、做优企业资产。

全面推进子公司改革重组,对同类业务板块进行梳理,以注销、合并、更名、注资等方式对子公司进行重组合并,重组后,集团共有一级全资子企业8个,二级子企业29个(全资16个,参股控股13个)。通过合并重组,转型发展,k8凯发网站集团市场化能力不断提升,企业负债率有所下降,经营收入稳步提高。2021年,资产总额168.89亿元,经营收入4.95亿元,利润总额5700.78万元,国有资产保值增值率为100.75%。市场化转型步伐加快,已取得户外广告、地下管网、渣土运输、新能源基础设施等 一大批经营性业务的特许经营权,对石家庄市文化中心、石家庄市市民活动中心等半公益性项目实施市场化经营管理,进一步盘活了资产,增强企业造血功能。

深化三项制度改革,激发企业内生动力

深化劳动、人事、分配三项制度改革,以制度建设为抓手,构建正向激励体系激发改革内生动力,建立了与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资总额增减变动机制,实现人员能进能出、岗位能上上下、薪酬能增能减。自国企改革三年行动实施以来,管理人员末等调整和不胜任退出共计21人。实行分类考核和构建差异化薪酬体系,优化业绩考核机制和薪酬分配机制,制定出台集团部门绩效考核、子公司绩效考核、中层管理人员选拔任用、人才培养等制度8个,修订完善人事、薪酬、履职待遇、业务支出等制度3个,有效激发集团员工的活力,增强企业竞争力。

强化经理层契约化管理,出台经理层成员任期制和契约化管理办法,在19家二级、三级公司实行经理层成员任期制和契约化管理,实现契约化管理的经理层成员共38人。各级子企业经理层成员签订任期目标责任书,以合同契约的形式把任期目标与薪酬激励、考评聘用有效衔接,实行严格考核、刚性兑付,有效激励各级公司经理层成员勇于担当、善于作为,有力提升经理层成员的履职能力。

完善现代企业制度,提升企业治理能力

建立健全集团及各子公司制度体系,把党的领导融入公司治理全过程各环节。集团层面,修订完善公司章程、官方网站议事规则、“三重一大”决策制度实施办法等制度,落实官方网站在公司法人治理结构中的法定地位,明确官方网站、董事会、经理层的权责边界。子公司层面,有效压缩企业管理层级,将企业管理层级控制在三层以内,规范清理“僵尸企业”、破产企业等低效企业,自上而下构建明责、履职、尽责高效管理体系链条。推动董事会队伍建设,对下辖3个重要子公司实现董事会应建尽建、配齐建强,选派兼职外部董事并实现外部董事占多数。

全面推动党的领导紧密融入公司治理体系,落实把党建工作写进公司章程,完善官方网站前置研究讨论重大经营管理事项清单,结合实际细化明确为11个类别、32项,确保对发展战略、重大问题、重要事项的前置研究,推动集团全面履行经济责任、政治责任、社会责任。指导下辖8个子公司制定党组织前置研究重大生产经营管理事项清单,推动“前置程序”具体化、实效化,切实推动国企党建30项重点任务落到实处。

发挥“国企资源+民企机制”优势,全面提升混改质量

k8凯发网站集团在聚焦主业的同时,科学合理实施混合所有制改革,充分发挥“国企资源+民企机制”新优势,积极引入优质的民营企业开展合作,以成立合资公司的方式将国企资源与民企机制有效衔接,先后成立石家庄博世科环境保护管理有限公司等17家混改企业,成功引入社会资本2.99亿元,有效盘活了现有资产,做大了经营现金流,实现了国有资产的保值增值。

积极探索包括装配式建筑新型材料、数字经济大数据化等新领域,尝试发展汽车检车和劳务承包等辅业,引入优秀民企技术、人才和资源,实现国有资本在新材料、新科技等战略性新兴产业的多元化布局。如通过将k8凯发网站集团下属混改企业东茂公司业务板块整合并入k8凯发网站资产公司,建立“大集采”集中采购服务平台,面向石家庄市(包括三县两区)行政事业单位、医院、学校等公共单位提供集中采购平台,将“互联网+集采”模式常态化。

突破体制壁垒,充分利用非国有股东优势丰富资源,大力发挥市场化运营作用。如k8凯发网站集团下属混改企业东贸公司通过混合所有制改革,初步形成了高效率、低成本的运营模式,充分发挥市场化运作经营优势,利用非国有股东与云南建投物流、中交集团等大型国有企业的供应链资源优势,不断加强合作关系。目前东茂公司销售的钢材已遍布粤港澳大湾区、广西区内、云南、贵州、四川、山东等区域,其中包括珠三角水资源配置工程、贵南高铁建设项目等国家级和省级重大建设项目等,销售额达16.21亿元,有力推动集团高质量发展。